人大工作经验交流材料篇1

某镇人大代表工作经验交流材料

某镇人大代表工作经验交流材料，**镇人大认真履行职责，充分发挥代表作用，在代表工作方面做到了同代表联系、活动开展、建议督办、阵地建设、宣传引导、激励机制“六到位”。一是主席团成员联系代表到位。联系本级人大代表和在本行政区域内居住或者工作的上级人民代表大会代表是本级人大及人大主席团的职责之一。镇人大主席团充分认识加强同人大代表联系工作的重要，进一步增强对代表负责，为代表服务，受代表监督意识。9名主席团组成人员每人负责联系8-9名人大代表，联系代表采取灵活多样形式进行，如走访、电话、座谈、参加代表活动、接待来访等。有计划、有针对地开展联系走访代表活动。对联系代表工作中征求到的意见、批评和建议，主席团及时研究，转交相关部门办理，并在规定的时限内将办理结果答复代表。截至目前，9名主席团成员联系代表172人次，解决问题53件，征求到意见、建议54条。联系活动的经常开展，进一步促进了人大代表认真执行代表职务和代表作用的较好发挥。二是代表活动开展到位。代表小组活动，以小组集中活动统一安排和代表分散活动相结合的方式，代表小组坚持每两个月活动一次，每次活动都坚持达到2天以上。17个代表小组的活动开展的有声有色。同时，全镇99名县、镇人大代表分别同原选区选民保持密切联系，每个代表分别联系8至10名选民，每月同选民联系一次，据统计，截至目前，代表采取多种形式走访联系选民和人民群众达7652人次，解决各类矛盾321件，反映各类情况43件。代表大组活动。首先，抓代表培训工作。先后2次组织代表对《宪法》、《代表法》、《监督法》和《地方组织法》等法律法规知识进行系统的学习，使代表对人大及其主席团的质、地位、作用能有较为全面的了解，对代表的职责、权力和义务能有比较清醒的认识。其次，抓视察、评议、调研等活动。镇人大按照每两个月组织代表活动一次的要求，截至目前，共组织代表集体活动4次，3月份组织48名人大代表对派出所进行评议、5月份组织39人大代表开展了独木水库库区农民增收，基础设施和农业产业发展的调查、7月份组织62名人大代表对社会主义新农村建设村进行视察、近日，组织部分县、镇人大代表深入清水、关山头、**、世依、鲁木克等5个村，通过听汇报、访农户、看现场、查资料等形势，就今年烤烟收购工作进行了视察。重点视察了烤烟收购政策是否宣传到位、收购工作是否严格按要求收购、级别是否公正合理，是否存在收人情烟等问题，并向相关部门征求了意见。视察组就视察中的所见所闻，收购工作取得的成效和存在主要问题以视察报告的形式提出了建议，为明年烤烟收购工作打下基础。通过组织代表集中活动，让代表们交流了履职情况，集中反映选民的意见和建议，搭建了代表同选民联系的桥梁，代表相互交流的平台。三是代表建议督办到位。镇二届人大二次会议闭幕后，镇人大及时对64名代表在第二届人大二次会议期间单独或联名提出的21件建议、批评和意见，进行了认真审查，按管理权限和职责落实了承办单位，与政府办公室联合进行了交办。

在交办会上学习了《云南省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作的规定》，镇人大主席和镇政府副镇长分别在交办会上对代表建议办理工作提出了“3+1”的办理要求，为办理落实好代表建议奠定了基础。代表建议交办后，通过催办、督办、配合协办，在两个月以内办结8件，到目前为至已办理19件。在办理过程中，承办单位在镇人大的监督下，积极努力办好代表意见、建议。如：镇城建环保所在接到《加强集镇路灯维护管理，保证夜晚行人安全》的建议后，马上安排人员查找路灯故障，并投资1万余元更换线路，路灯很快就恢复了照明。贾见香等代表提出的《关于修建么上中箐村小学》的建议，镇人民政府镇长杨雄带领教育部门负责人亲自到该村办理落实。同时，镇人大主席团还认真配合承办县人大代表建议单位，走访代表征求意见，配合县人大常委会完成了县人大代表反馈的部分建议，并征求了他们对建议办理的意见。到目前，已办理的19件意见、建议，代表们都感到满意和基本满意。四是代表活动室建设到位。在原有具备五个条件代表活动室规范化建设的基础上，今年，镇人大又从人大经费中挤出3000元，为17个代表小组制定了部分版面，下发各种活动记录本104本，进一步完善了各项规章制度，使全镇17个代表小组真正做到有房子、有牌子、有桌子、有凳子、有柜子、有制度、有本子的“七有”规范化建设。每个活动室还建立了代表活动履职档案，代表履职公开栏，做到了活动有记录，履职季公开，让代表在选民和人民群众的监督下，更好地执行代表职务，发挥作用。

五是宣传引导到位。通过报纸、信息、网站等媒体和社会宣传阵地，把人大代表认真执行党的路线方针政策、模范遵守法律法规的形象宣传出去，把人大代表在闭会期间认真履行职责、尽心竭力为群众办实事办好事的事迹宣传出去。截至目前，共印发简报7期，上报宣传材料20余篇。通过多渠道的宣传，造出声势，传出实效，以努力增强人民群众对人大代表的信任感，增强代表依法行使职权的责任感，增强代表的荣誉感和履行职责的积极。同时，也把人大代表自觉接受群众监督的做法宣传出去，引导和激励更多的人大代表切实履行职责、充分发挥作用。六是激励机制到位。对经常参加代表活动、认真履行代表职责、政绩突出的代表进行表彰，组织开展优秀人大代表、优秀代表小组和好议案好建议的评选表彰和宣传活动，敞开代表履职这个“窗口”。今年表彰了优秀人大代表11名，优秀代表小组4个。对不作为或者违法乱纪的，建议其辞去或依法罢免其代表职务，建议辞去1名人大代表职务。此外，还定期对代表履职情况进行检查，年底将组织代表向选民述职，收集群众对代表的反馈意见，从而强化代表被监督意识。通过代表向选民报告履职情况、选民对代表考评和对履职优秀代表的进行奖励等形式，克服代表中存在的不作为现象，解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题。

人大工作经验交流材料篇2

一、抓认识，强领导，打牢理论宣传基础

县人大常委会把人大宣传工作纳入了重要议事日程，多管齐下，部署和安排人大宣传工作：一是县人大常委会工作报告和工作要点对人大宣传工作均作了安排部署；二是制发了关于加强人大宣传工作的实施意见、宣传工作方案等文件；三是召开全县人大宣传工作座谈会，探讨做好新时期人大宣传工作的措施与办法；四是主任会议多次研究人大宣传工作，制定相关措施；五是成立人大理论宣传工作领导小组，组建了工作专班，明确办公室一名相关负责主抓人大理论宣传日常工作。同时，负责人大宣传的对外联络、专题策划、统计考核、简报编辑、信息报送和新闻报道等具体工作，切实做到人大宣传工作有安排、有检查、有考核、有总结。在理论宣传工作上，领导拿在手上，亲力亲为，率先垂范。主任、各位副主任加强对负责人大宣传工作人员的指导；到乡镇调研督导宣传工作；深入实地调查研究后，带头撰写理论文章，在报刊、网站上发表；编辑人大理论宣传相关电子课件，给人大代表和人大机关工作人员授课。在__人大机关，形成了常委会主任经常过问督办、分管副主任主抓、其他副主任亲自写稿，人大办公室具体负责，通讯员人人动手写稿，一月一检查，季度一通报，半年一兑现，年终总结表彰的宣传工作新局面。与此同时，各乡镇人大按照年度目标要求，认真抓好落实；新闻单位积极配合，多层次地宣传报道人大工作，为人大宣传工作创造了良好环境。

二、抓队伍，增素质，提高宣传工作质量

县八届人大常委会紧紧抓住宣传报道队伍建设这个“牛鼻子”，从相关单位调进有新闻写作特长的同志进入人大机关；县人大常委会领导亲自从县直单位和各乡镇筛选、圈定67名热心人大新闻写作、有文字功底的干部，由县人大常委会聘请为特约通讯员，颁发聘书；同时，从县“两台”、三峡日报和三峡晚报__版聘请特约记者，壮大队伍。加强联系、沟通与指导，动员和组织人大通讯员积极投入人大宣传报道工作中，加强沟通、提供信息、组织稿件，形成了上下贯通、联系广泛、运转灵活的宣传工作网络，为人大宣传工作打下了坚实的基础。

利用多种形式，加强对通讯员的培训。一是请县委宣传部和“两台”从事新闻报道的同志为通讯员授课；二是组织县人大机关和乡镇人大干部参加全国、省、市、县新闻写作和人大理论培训；三是县人大机关和乡镇为通讯员征订了人大报刊。四是给乡镇订阅《人民代表报》等报刊，从而，提高人大通讯员的整体素质，有力地促进了人大宣传报道工作。

三、抓机制，建制度，增强宣传工作成效

县八届人大常委会完善了人大宣传工作机制。一是落实目标责任制。将人大宣传工作年度目标任务逐一分解到县人大机关各委办、各乡镇人大和人大通讯员。人大宣传工作方案明确规定了上稿任务：人大通讯员每人每月不少于2篇，人大宣传工作专班每人每月不少于4篇，县人大常委会各工委和各乡镇人大主席团每月不少于2篇、每年上报2篇理论研讨文章。二是实行考核奖励制度。制定了《县人大理论宣传信息工作奖励办法》，加大对大报大刊、重头稿件、调研文章的奖励，标准比往年提高2倍以上，年度表彰奖励了一批人大宣传工作先进单位和先进个人。三是建立约稿制度。县人大办公室根据年度理论宣传计划的安排，确定不同时段的报道重点，有选择地与乡镇人大、县人大各工委及其相关单位约稿，保证信息来源，提高稿件质量。四是坚持上稿通报制度。县人大办公室每季度通报一次上稿情况，鼓励先进，鞭策落后，使人大宣传工作初步形成了比、学、赶、超的良好局面。

四、抓重点，有突破，发挥宣传职能作用

人大工作经验交流材料篇3

【关键词】商业项目；精装修工程；管理要点

房地产住宅项目精装修是房地产行业的趋势，住宅项目精装修，于国家，可以节约能源，于客户，减少劳顿之苦，于企业，是合理避税的有效途径。住宅项目精装修，利国利民利企业，大势所趋。然而，住宅项目精装修是一个复杂的系统工程，行业内的经验较少，学习成功的经验十分必要。

一、精装修中工程管理的前期要点

1.流程管理

工程项目管理要求的是参与工程各方的所有人员都要参与到工程项目的规范化管理中来；要求与工程项目所涉及的面都投入到规范化的工程项目管理中。要求工程项目管理把整个项目的全阶段为研究和管理的对象，从工程项目的前期策划开始到工程项目产生效益收回投资为止。

有效地利用“项目分类结构”功能，使各项工种，程序及负责单位等等能有层次和以系统化形式进行安排，并可以作为组织蓝本,以方便各单位清楚审核其有关工作连结。还有此功能能为项目流程表进行多种分类选择与层次安排，清楚分辨重要的项目活动, 包括在即将设立的不同的工程包里的工程范围,及把总体流程表划分为分流程以利于详细监控。

在总控流程计划中不仅要画出关键路线，同时设置不同的里程碑作为对工程不同阶段的监控点。在流程中将确定重要里程碑的日期，以指导项目的执行。如在任何一项活动中有一点延期的迹象，那么将对此活动的负责人提出警告。在与项目经理讨论并征得其同意之后，执行改善措施。利用以上项目程序监控，可使工程进度一览无余及清晰明确地表现出来。

2.变更管理

所有的项目都会可能需要变更。有些变更是有益的，但有些却是破坏的，如果变更过程管理不当将会产生很高的代价。作为变更管理，工程前期制定一套完整、严密的变更流程来把关所有施工及设计变更引起的经济变更。

作为设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限：如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购：若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。通常变更都希望具备灵活。但是，变更也往往是没有计划的发生，并且往往由于成员之间沟通不当而引发。无计划的变更是项目中引起工程的延期和成本增加的主要原因。

3.采购管理

采购管理为实现项目采购目标所进行的一系列的计划、组织、控制和协调工作。采购周期是从正式提出材料采购单开始，经询价、签订采购合同、催交、检验并运到工地开箱检验入库为止所需的时间。通过编制采购清单，可以发现设计的一些问题，同时通过询价等手段来发现设计选材的合理。利用专业的知识及经验，根据总控流程计划表来编制采购的时间表及其招标的流程表。对于一些进口材料要留出充分的时间去询价、采购。

4.管理要点

安全生产管理制度是所有施工的重中之重，应该贯穿于施工的全部过程，在施工前需督促、检查施工方按照安全生产管理制度进行以下安全措施：施工现场一般安全防护措施，机电设备安全防护措施，施工用电安全防护方案，现场消防安全措施，高处作业安全防护措施，操作工人安全防护措施，安全检查。

选择具备一定规模、信用良好的施工单位，施工单位选择的好坏对施工的顺利进行和施工质量的把控是最重要的一个环节。对要进行室内装修工程的土建、水、电、暖等各部未进行验收，与装修施工单位进行交接。对设计方选择的装修材料要求设计方封样两份，一份作为公司备案留存，一份用作现场的材料把控。同时施工单位根据设计选材进行的封样也需要两份，并督促施工单位备货，确定材料的到货日期。审核施工单位制定的施工进度计划表，对相应的材料、劳务等进行确认,确保工程的按期完工。

设计交底：各分项工程施工前必须由设计师对施工单位项目部项目经理、管理人员及施工队伍进行设计交底，形成设计交底记录，项目部管理人员与被交底施工单位管理人员需签字确认。技术交底：由项目经理对施工班组长进行技术交底，明确各分项工程施工工艺及验收标准。各工艺技术交底要求各施工责任班组进行会签，项目部按要求存档，作为项目质量保证体系的见证资料。安全交底：在进场前必须由项目组成员对施工队伍进行安全交底，明确安全施工的规范、雷区，确保安全施工。

二、精装修工程现场管理的要点

材料的按时到场对保证工期有至关重要的影响，在主要材料进场前对前段工序进行确认，具备进场条件的材料方可进行进场。对所有进场的材料必须经过甲方、监理方的确认之后方可进行施做，并按时提交相应材料的质检、合格、复试等相关资料，不合格的材料一律不得进场，已经施做的发现不合格的材料必须拆除清场。

施工组织计划应该贯穿于整个施工过程，不得随意更改施工顺序，部分可以交叉和提前进行的工序需在保证施工质量的前提下进行调整。对于已经完成的工序由施工单位进行自检，建设单位进行监督、监控，发现有不合的做法及时整改。隐蔽工程验收、中期验收等必须经监理、甲方、施工方等进行隐蔽工程的验收，验收不合格的不得进行下道工序的施工，并做好相关的备案工作。所有工序施工的基层、面层严格按照国家相关装饰装修的施工及验收规范进行验收，不合格的部位及时整改。对于总包方、分包方等完成的成品进行保护，包括入户门、窗户、管道等。

对于已经完成的工序必须进行相应的成品保护，比如地板、地砖、墙砖、洁具、面板等等。施工中定期不定期的检查监督施工单位的成品保护情况。各种进场材料按照要求进行，办公环境的规范与否在一定程度上可以反映施工单位对文明施工的管理水平。

人大工作经验交流材料篇4

1.1设计、采购、施工付款方式的变化有利于资金控制付款方式变化得以实现源自建设行业人力资源市场、制造业行业情况以及建材市场的价格影响。1）设计类付款设计合同预付款10%，进度款采用节点付款方式，并预留设计费的30%约束设计院在满足生产线能前提下优化设计，此款项等转资完成后支付，质保金10%。2)采购类付款（1）设备类关键设备预付款20%、货到验收合格后支付30%、安装调试运行3个月付20%、设备运行6个月付20%、质保金10%；通用设备无预付款，一般货到付款50%，设备运行6个月付40%，10%质保金一年后付清。（2）材料类钢材，通用材料无预付款，一般是货到付款50%。(3)针对不同设备或材料灵活调整付款方式,有利于合理避免采购风险。3)施工类付款(1)施工无预付款，进度款由原来月度报量的70%调整为节点控制付款方式，并根据节点的里程碑程度划定比例，节点付款量以审计确定量的70%为准，剩余款项在审计完成视情分散付款，以此方式吸纳施工组织能力强且有资金实力强的队伍施工；同时施工结束外审不出原则不再支付工程款。(2)前期改造项目无预付款、无进度款，结算审定后付款至90%，留10%质保金。

1.2施工招标方式及合同价格体系的选用1）施工招标方式为避免项目的三边建设，施工招标采用图纸总价加后增（变更）让利方式，要求子项施工图至少到80%时进行子项招标，且施工前图纸基本到全。此招标方式在项目招标完成项目投资基本确定，利于投资总额的控制，并规范了前期和大型项目施工招标文件文本。2）合同价格体系本项目采用《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年）定额，计价方式为图纸总价加后增（变更）让利。并以工程子项对应的工程级别取费，一是选用有相应资质的队伍，二是不以中标单位资质高而取费高。同时,探讨了清单价适合于投资少的技改项目和维修项目。3）其他(1)实行审计前置方式，避免或减少节点工程量审核虚高带来损失。(2)根据项目规模确定材料供应的有价供料或零售价供料。(3)工程技术人员编制材料计划，工程结束材料无剩余对项目组织或专业人员给予奖励。

1.3材料代用、材料余量及材料利旧1)尽量利用项目余料和其他生产线闲置设备。2)以节约工程投资为材料代用的原则，不允许以大代小，可以在质量与安全可靠的前提下以小代大。3)为保证电气、流体材料无剩余量，原则以施工图报计划，必须以原理图报计划时按60%～70%量提报。

2设计及技术准备

2.1完善设计合同文本，加强设计管理组织编写了总承包项目的招标文件和合同文本、设计招标文件和设计合同文本，非总承包项目子项的招标文件和合同文本，在型材项目中公司首次采用设计招标及签订设计技术协议，为设计方案优化、有效控制设计进度和设计质量提供了可靠依据。

2.2技术准备充分1)在设计招标前与多家设计院进行技术交流，并在交流基础上结合公司情况、市场分析形成具有适宜公司的产品方案和产品大纲，并以此作为设计招标的技术依据。2)加强技术交流与考察管理(1)技术交流设计合同签订后至初步设计审查前集中并有针对地进行技术交流，交流前将我方资料电子版传至对方并给其留出技术准备时间，交流前组织专业组初定交流主题，且涉及的专业人员参加交流与学习，尽快了解和掌握型材知识，并编写交流纪要，找出各厂家的优劣势，为设备招标储备邀请单位。(2)考察初步设计审查后针对前期技术交流和初步审查意见进行有针对的考察，编写考察路线、考察方案，考察后提交考察报告，在考察交流基础上对拟招标邀请单位提出建议。

2.3初步设计审查初步设计审查前设计院先提供电子版由项目主管单位发至专业人员和职能部室，设计审查会参加人员有邀请的专家、公司各专业主任工程师、主管工程师、高工、安环部、生产部、保卫部、房产公司等涉及部门参加，做到各专业得到全面审查，优化设计、提出意见，最终形成会议纪要双方执行。

3招标管理

3.1招标准备项目主管单位确定长线设备、关键设备明细，并在设计计划中列明提前提供此类设备的技术规格书，要求规格书到后3天内向物资采购部门提供拟招标邀请单位联络函告知准备招标商务文件，一周内向物资采购部门转招标技术文件，十天内物资采购部门发出招标文件。

3.2招标文件的编制、修订和定稿责任技术人员编制招标技术附件，并以电子版转所涉及的专业审核后汇总形成最终稿，纸质版经专业组长签字、项目经理批准转物资采购部门执行。

3.3招投标程序化管理1)标书的发出为节省时间招标文件原则上以电子版发出，一是有利于投标文件的编制，二是节省时间。2)招标用资料准备项目主管单位编制一套完整的招标所用资料，保证投标、开标、评标的有序进行，同时对于设备招标及重要的施工招标要求投标单位提供投标文件电子版。3)评标机构评委由技术评委、商务评委及监督部门组成，技术评委由项目主管单位拟定、商务评委由物资采购部门拟定，法律事务人员有选择地参与采购和施工招标，监督招标过程是否规避相关法律风险。

3.4招标资料管理1)投标文件正本留存归档，其他转专业技术人员、预算科（或物价岗）、生产单位等，保证相关人员日后查找方便，招标会结束资料齐全按归档要求整理招标资料并具备归档条件。2)招标资料由物资采购以部门归档，设计、施工类招标资料由项目主管单位归档。

4设备管理

1)原公司的项目设备采购与管理为同一部门，沟通与联络较方便。公司为加强采购管理，将设备采购与设备实物管理分两个部门管理，项目主管单位编制了设备采购与实物管理为不同部门管理模式下的设备管理办法，加强设备一生管理中前期管理，理顺设备采购与管理为两个部门情况下设备前期管理程序，提高设备管理效率。2)项目主管单位在技术交流或考察的基础上编制拟招标邀请单位并转物资采购部门补充，如有新户引进走推荐程序，谁推荐谁办理新户入信息库手续。3)设备采购资料到后专业技术人员落实技术参数量的准确，一周内编制完采购计划和招标文件技术附件转物资采购部门进行招标，采购计划分设备采购计划和材料采购计划，便于区分设备或材料走向的不同。4)设备技术协议、合同的签订：项目主管单位划分哪类设备需附技术协议并要求对技术协议进行详细科学的技术要约，技术协议由专业组长、项目经理签字后转物资采购部门。5)设备实物管理：设备实物管理由项目主管单位完成，从设备开箱验收组织与转交、磅单的收集、设备随机资料的归档等环节细化设备实物管理。6)为加强设备固定资产管理，编制了设备与材料的划分标准，并要求在设备采购单中注明按国标、品牌还是技术协议要约技术要求。

5工程考核

5.1内部考核1)对工程技术人员的要求：工作的落实解决要贴近一线、贴近职工、贴近问题，得出的结论才能符合实际，要积极主动，时间观念要强，做一个合格的项目管理人员。技术人员必须有一个好的品德，维护企业利益，加强责任感。2)从技术准备，招标管理，质量、进度、安全、投资管理与控制，物资管理，合同管理，经济技术指标目标，创新管理，资料归档，项目评价及工程考核等方面规范了项目内部考核标准。3)制定项目内部经济责任制，抛开以往项目责任制的模式，从项目全程管理涉及到的内容细化考核，主要包括：技术准备（方案论证、考察与交流、设计审查、资料互提），招标（招标组织、技术服务类招标、施工招标、采购招标、议标），合同管理（合同签订、合同传递管理、合同台账管理、合同分类管理、合同考核），施工准备（与三通一平、施工方案、人员落实、机具进场），工期管理（总体计划管理、月度计划（节点）、分项计划和专项计划控制、节点工期的符合、计划偏离的调整），质量管理（质量控制目标、质量标准落实、技术交底、质量追溯、质量异议落实），安全管理（安全管理、安全方案、安全交底、现场安全、安全事故管理），物资管理（设备管理、材料管理），调试与竣工验收（单机试车、联运试车、竣工验收），投资控制（采购计划管理、项目实施过程控制、投资分析），资料管理（文件管理、过程资料管理、资料归档），工程考核、项目评价等内容。内部考核针对强，便于操作。

5.2外部考核以往工程合同考核条款较粗，操作、针对不强，对工期、质量、安全约束欠具体。现站在考核角度，规范了对设计、采购、施工的针对考核，并作为合同专用条款，使其具有法律效力。1)设计考核内容包括设计周期、设计质量、图纸供应、资料互提、设计变更等。2）采购考核包括采购周期、采购质量、供货周期、供货完整、随机资料等。3)施工包括施工组织设计、施工人员协调、施工周期、节点控制、质量控制、安全文明施工、系统调试与竣工验收、项目评价、运行评价（含质保期评价）、投资控制、付款控制、资产转移、资料归档、农民工使用与工资等问题的考核。

6创新管理

6.1创新收入为收入增加来源之一工程建设项目不再单列工程奖，增加收入部分来源于创新奖（含方案优化、管理创新、技术创新及工程利旧）。项目主管单位组织积极创新，引导管理技术人员开拓思路、方案优化、技术优化，并积极利旧。

6.2创新要求1)自主创新，创新前提是有价值的创新，创新项目立项要准确，理由要充分并经得起推敲。2)创新点是创新项目的核心，无论是管理创新还是技术创新，创新点要起到项目亮点的作用。3)项目创新效益计算要经得起推敲，工程期间的创新大多数为计算一次投资或效益，但经济技术指标等长期效益要经过系统运行验证，此计算必须实事求是。4)验证条件要明确、唯一并可验证，要求项目中列出验证条件。

7项目评价

项目后评价中消化和吸收各专业、各部门提供的资料，站在全面评价项目建设的基础上避免项目评价的一般评价及格式，而是总结、归纳各类问题，主要包括:工程概述、组织机构、招标采购、工程设计、施工组织、物资供应、工程工期、工程质量、安环消防、工程监理、工程投资、工程审计、技术特点和能指标、系统问题、工程考核、合同执行评价、施工单位评价、供货单位评价、内部人员评价[3]。在项目中将进一步探求项目评价的模式，一要体现项目实施的纪实;二要体现项目完工后确实有大量可借鉴的做法;三是体现暴露问题解决问题，特别是工程中未遇到过的特殊问题的处理经验。

8建设项目的基础管理

人大工作经验交流材料篇5

技术交底

技术交底记录

工程名称 工程编号 中国电信互联网大楼工程 分项工程 日 期 石材幕墙 2015-9-22

石材幕墙施工技术交底

一、工程概况 本工程位于金 华 城 区 北 部 ，沪 昆 高 速 与 二 环 北 路 之 间 ， 倪 西 店 地 块 。该项 目由中 国 电 信 股 份 有 限 公 司 浙 江 分 公 司 开发。层数：地上 4 层，建筑高度：22.2 米，结构形式为框架结构。幕墙建筑材料：采用 30mm 厚火烧板花岗岩石材。 二、施工机具准备 主要施工机械一览表 型号 设备名称 规格 交流电焊机 切割机 磨光机 冲击钻 电锤 气割气焊 电动空压机 台式钻床 切铝机 水平尺 水准仪 经纬仪 三、干挂石材幕墙的施工方法 3.1 作业流程

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产地 32KV〃A ф500 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 φ35 国产 国产 国产 德国 德国

数量 3 2 4 3 3 2 1 1 1 5 1 2

用途

钢结构 制作安装

除锈、喷漆 钻孔

调水平 打水平 打垂直

中天建设集团有限公司

技术交底

龙骨安装定位基层处理埋板安装角板安装施工现场焊接、固定龙骨安装次龙 骨固定挂件石材定位切沟石材安装注耐候硅酮密封胶表面清洁竣工验收 3.2 施工方法 由联接插板（即挂件）与结构体次龙骨角钢采用螺栓、垫片、弹圈、螺母固定；挂件 与主体板（石材）固定在一起。挂件设有槽孔，本工程石材挂件采用蝴蝶式和斜燕尾板 式。斜燕尾板与主体板（石材）背部平面上斜 30 度角。 3.3 作业流程分解 1、定位放线 水平向控制线采用以 50cm 水平线为依据向上 （或向下） 量距来控制石材的水平度和垂直 方向分块。在每个方面中间位臵的墙上选定一个窗口，从上到下准确找出该窗口的中心 线位臵，弹上墨线作为竖向控制线，以次为依据向左右量距来控制石材垂直度和水平向 分块。 2、基层处理 对砼外墙表面进行测量，检查其平整度，从而保证主龙骨的垂直度，根据图纸对砼外墙 面进行基层处理，将基平面清理干净。 3、螺栓安装 以竖向控制线为依据，向左右量距核定钻孔位臵，按图纸要求进行膨胀螺栓和化学螺栓 的安装。化学螺栓的安装程序为：钻孔——清孔——臵入化学胶管——臵入螺杆——凝 固后施工。保证膨胀螺栓和化学螺栓的准确位臵和锚固能。 4、转接件安装 以竖向控制线和化学膨胀为依据，核定主龙骨宽度定点，通过已安装螺栓固定角板于墙 体上。 5、固定主龙骨 根据主龙骨图将龙骨进行编号分类码放，然后进行主龙骨安装，安装主龙骨将主龙骨与 角板连接，调节主龙骨的垂直度。 6、安装次龙骨 根据石材规格分块，确定次龙骨长度，编号分类码放。主龙骨

安装完毕检查合格后可以 进行次龙骨的安装，次龙骨安装前必须定位准确且复核合格方可进行。

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中天建设集团有限公司 7、固定挂件

技术交底

次龙骨安装完毕检查后进行干挂件的固定。根据图纸和石材所需的挂件的型号进行数量 统计，确定挂件的位臵后用螺栓固定。通过挂件上的长圆槽孔可进行适当的调节，以保 证石材位臵的准确。在安装完挂件后检查防雷电设施是否完善。 8、石材定位切槽 因天然石材存在色差，进场要进行养护处理后将石材由浅入深或由深入浅编排序号。干 挂件安装完毕后，即可进行石材的固定，在进行石材安装时，必须按要求在石材边缘进 行定位切沟，在配套切沟定位器的配合下可保证切沟的质量和操作安全。 9、石材安装就位将切沟完毕的石材按照分块进行就位安装。石材安装到位，调整好石材 的垂直、平行及留缝间隙后可坚固固定螺栓。石材幕墙上的滴水线、流水坡向应正确、 顺直，避免因雨水而污染其他饰面。 10、粘结胶条 每块石材安装完毕后，即刻清理石材边沿，粘结分色带（按设计要求石材留缝宽度决定 所用胶条厚度） ，以保证勾缝时填缝胶横平竖直、宽窄一致。 11、打胶勾缝 胶条粘结完毕后，在石材缝按要求填泡沫棒进行打胶工作，打胶时要求达到横平竖直、 宽窄一致、涂胶均匀。使得胶缝美观且耐固，采用中硅酮胶，以防止对石材产生腐蚀。 12、清理 每一块石材安装完毕后， 即对表面进行清理， 以确保每一块石材的安装已完全符合标准。 清理内容包括：石材表面污垢，石材板缝隙的误差，固定螺栓的坚固程度以及每块板的 垂直度、平行度等。 13、成品保护 将距地面 2m 高范围成活的石材墙面采用围挡保护措施，以避免碰撞损坏；2m 以上成活 墙面采用防污染的遮挡设施保护。 四、钢结构骨架制作安装方案及技术措施 钢结构骨架为石材幕墙工程的承重部位，在幕墙工程施工中占据着至关重要的位臵，钢 结构构件制作安装的质量将直接影响幕墙的安全和后续工程的进行，因此对钢结构构件 的制作安装按照钢结构工程施工及验收规范进行非常严格的监控和施工组织管理。

-3-

中天建设集团有限公司 4.1、材料：

技术交底

材料进场时应严格按施工规范要求进行材料验收,进场材料应分类存放,并按贯标要求做 好标识,防止用错材料。材料存放的地面要做硬化处理。钢材须有出厂合格证，并需经过 实验室进行材料实验。焊条选用 E4303，须有出厂合格证等质量证明。涂料，防腐调和 漆应符合国家标准的规定，并须有产品质量证明书。 4.2、现场作业准备： 工具准备：交流电焊机、

切割机、各种锤子、样冲、凿子、划针、螺栓板、钳子、弓形 夹具及调直器、夹头等常用工具。 技术准备：焊接工人进行焊接考核，并将试件抽样进行设计要求材料抗压和抗拉实验， 焊接工人须持焊工证方可上岗操作。 4.3、放样下料、制作安装： 放样和下料是整个钢骨架制作工艺中的第一道工序，也是至关重要的一道工序，钢材下 料时要反复核实，每一种规格应一次完成下料，下料完后要挂牌成堆放臵，为了保证钢 材断面的垂直，需采用切割机下料，钢材应按规格成堆放臵，地面应干燥，不得受潮生 锈，放入指定的库房内。制作时应注意，选择适合于母材的焊丝牌号，选择适当的焊接 条件，焊缝起始段应注意填满弧坑，焊嘴的角度要保证正确，气体流量应选择正确，电 弧长度应控制好，焊缝的外形尺寸应保证正确。 4.4、石材幕墙安装的允许偏差和检验方法：

允许偏差 项 项 次 光面 麻面 幕墙高度≤30m 幕墙 1 垂直 度 30m＜幕墙高度≤ 15 60m 60m＜幕墙高度≤ 20 90m

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目

（mm）

检验方法

10

用经纬仪检查

中天建设集团有限公司

技术交底

幕墙高度＞90m 2 3 4 5 6 7 8 9 10 幕墙水平度 板材立面垂直度 板材上沿水平度 相邻板材板角错位 阳角方正 接缝直线度 接缝高低差 接缝宽度 板材立面垂直度 2 2 3 1 1

25 3 3 2 检查 1 3 4 4 通线，用钢直尺检查 — 2 用钢直尺和塞尺检查 用钢直尺检查 用钢直尺检查 用垂直检测尺检查 用直角检测尺检查 拉 5m 线，不足 5m 拉 用水平仪检查 用水平仪检查 用 1m 水平尺和钢直尺

五、质量保证措施 （1）坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”的循环工作方 法，不断改进过程控制。 （2）严格按施工技术标准和业主的要求进行质量控制。 （3）实行样板制，施工过程按要求进行自检，互检和交接检，隐蔽工程、指定部位和分 项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。 （4）工程所需的各种原材料、半成品采购前，应审查出厂合格证和其他相关证明，必要 时应进行材料产地或生产厂家的质量调查，确保工程材料的质量控制和合理使用。

交底人： 年 月 日

被交底人： 年 月 日

人大工作经验交流材料篇6

关键词：新建变电站；交接验收；交接材料；管理水平

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.122

近几年，随着电网建设力度逐渐加大，大量综自变电站及智能化变电站投入运行，导致验收工作量逐年加大，验收质量的好坏将直接影响变电站投运后的运行水平。但是，在验收工作中，部分专业人员、相关施工单位及部门出现了对交接验收管理规定、流程及相关标准、规范执行不到位的现象，不仅给变电站的交接验收工作带来诸多不便，影响了工作效率，导致变电站的验收工作中出现了工期紧，基础资料交接不齐全等问题，同时也浪费不少的人力、物力。为了进一步做好变电站验收工作，保证变电站设备验收工作有序进行，减少相关人员出现扯皮、推诿等现象，实现变电站设备“零缺陷”投运，本文主要从交接材料入手，从管理制度上完善提高变电站的验收工作质量。

1 现场验收应具备的条件

首先，项目单位接到项目验收申请后，应对附件中资料进行核实，将不足部分汇总后敦促项目施工单位将其补齐。经确认资料齐全后，方可进场验收。其次，工程自检、初验、预验收查出的缺陷已消除，不存在影响安全运行和同业对标的缺陷。最后，工程已按设计要求全部安装、调试完毕，并已满足生产运行要求。施工单位已进行三级自检，监理单位已进行初检，由监理单位确认具备验收条件后，由项目经理通知检修试验工区进行现场验收。

2 现场验收重点监督的内容

对于现场验收而言，其重点监督的内容主要在一下几个方面：试验项目是否齐全、试验方法是否正确、试验环境是否满足相关标准要求、仪器、仪表及试验设备是否满足要求，是否在校验合格期内、试验单位、人员是否具备相应资质、试验原始记录是否规范、完整、试验内容是否属实。

另外，对于110kV及以上电压等级的主变、组合电器、断路器、互感器、地网应全面监督，其它设备按至少一台且不低于10%的比例进行抽样监督。对重要试验项目在安装调试过程中检查，由项目单位组织试验专业人员到场见证。

项目单位提前通知检修试验工区专业人员对110kV及以上主变、组合电器、断路器、互感器主设备及地网进行试验见证，并应保留见证记录；其他设备由项目单位结合实际情况组织相关专业人员现场见证，有问题设备应做好记录。110kV变电站的验收工期不少于30个工作日，35kV变电站不少于20个工作日。

3 新建变电站交接验收资料

对于新建变电站而言，交接验收材料是最重要的书面材料，也是交接过程中不可缺少的一环。变电站中，不同的类别对交接材料的内容和要求不同于新建变电站的交接资料为包括但不限于以下所列内容，还应同时满足当地电力公司电力设备交接试验规程及各级文件、规程等要求。所有资料在交接时，需提供资料清单，并按设备间隔分类，同时注明柜体编号。

其中，继电保护调试报告注意事项：首先，继电保护调试报告应在进场验收前，由施工单位交付给保护班。另外，同型号设备调试报告不得出现数据问题。再次，变压器、自互投、母差等继电保护及安全自动装置的传动、调试过程描述应全面，不能以合格两字作为结论，应用文字对结论做详细描述。最后，向量报告不仅要体现各电流回路，还要有电压向量。

3.1 通用类

对于变电站一次设备需要设备安装记录、设备安装调试报告、安装图纸、柜内二次图、一次图、鉴定证书。变电站内测控装置应有试验数据、合格证书并加盖试验单位公章。支柱绝缘子110kV及以上电压等级室外部分需要超声波探伤检定证书（报告）。变电站SF6监控报警系统需要提供合格证、说明书、出厂检测报告、现场测试报告。避雷针若是合金钢材料，需要提供该材料的光谱检测报告和避雷针地网报告。架构若是合金钢材料，需要提供该材料的光谱检测报告。

3.2 110kV设备单元

对于110kV设备单元而言都需要说明书、合格证、和出厂试验报告。其中，断路器需要设备说明书、设备合格证、压力容器压力试验报告（全项目），交接试验报告（含机械特、分合闸动作电压、分合闸线圈直流电阻和绝缘电阻），SF6新气检测、气体湿度、气体检漏报告，各电压等级电子式互感器应包括工频耐压、局部放电、准确度检测、介损及电容量测量（对油浸式）等出厂试验，其中介损及电容量测量要求分别在10kV及Um/√3下进行。

3.3 35kV设备单元

与110kV设备单元一样，对于35kV设备单元的设备而言都需要说明书、合格证、和出厂试验报告。交接报告需要包括：交接试验报告含机械特、分合闸动作电压、分合闸线圈直流电阻和绝缘电阻，SF6新气检测报告由电科院SF6中心检测出具报告，检测量不低于30%，其余70%做湿度检测技术监督，SF6气体检漏报告包括定检漏和定量检漏局部包扎法，年漏气率等数据。电流互感器的出厂试验报告和交接试验报告（含励磁特曲线）应包含10%误差曲线、二次负载试验等内容试验、保护。电压互感器包括交接试验报告（如电磁式含空载特试验）

4 总结

本文通过对新建变电站中在交接过程当中所需要的主要材料的研究，对新建变电站中所需要的设备材料进行规范和有效管理，在实际的应用中取得良好的效果，提高了供电公司的整体管理水平。

参考文献：

[1]彭晓，黄绍平.国内外高压开关柜的技术发展[J].大众用电，2003（04）.

[2]张宗九.高压成套开关柜运行问题及对策[J].江苏电力技术，1999（01）.

人大工作经验交流材料篇7

关键词：角色游戏；教师；幼儿；组织；指导

角色游戏是幼儿通过模仿和想象扮演各种角色，创造地反映现实生活的一种游戏，幼儿非常喜欢。因为在角色游戏中他们积极参与社会生活的愿望可以最大限度地得到满足，既学到知识又带来快乐。然而，许多教师在组织角色游戏时往往存在两种倾向：一是包办代替，幼儿被动游戏；二是放任自流，不注意引导，使游戏活动的教育作用难以发挥。在推进素质教育，提倡创新精神的幼儿教育改革中，怎样有效地指导角色游戏，是一个值得探讨的问题。必须让幼儿在游戏中真正“玩”起来，让幼儿想玩、敢玩、会玩、乐玩，可从以下几方面入手：

一、提供适宜的材料，使幼儿“想”玩

在角色游戏中，幼儿主要是通过对游戏材料的操作、摆弄，来实现整个游戏过程的。有了适宜的材料，幼儿自然就会想玩。因此，材料是开展角色游戏的物质基础。怎样投放材料、投放什么材料，对游戏的发展起着至关重要的作用。

1.提供的游戏材料应适合幼儿的年龄特点

各年龄段的幼儿由于认知水平、知识经验等不同，盲目地为幼儿提供游戏材料，不仅会造成幼儿无从下手，起不到促进作用，还妨碍幼儿的交流，阻碍幼儿游戏的发展。一般来说，小班幼儿认知水平有限，知识经验不足，为幼儿提供的材料不仅应是幼儿生活经验所熟悉的还应以平行游戏为主。如，小班幼儿最熟悉、最常见的就是妈妈炒菜、做饭、喂宝宝。因此，刚开始玩角色游戏时，为小班幼儿提供的材料应是能让幼儿进行炒菜、做饭、喂宝宝的锅碗瓢盆、小奶瓶等，而且由于此时幼儿的年龄特点是好模仿，因此，为幼儿提供的材料数量应足够大多数幼儿操作，以避免幼儿争抢。而中、大班的幼儿生活经验日趋丰富，知识经验不断增加，接受新事物的能力迅速发展，为中班幼儿提供的材料应是幼儿通过了解就能理解和接受的、有生活经验基础的游戏。如，提供各种废旧花篮、塑料假花等，可开花店的材料；提供各种理发工具、收集各种头上饰品等，可开理发店的材料。为大班的幼儿提供的材料最好是有新鲜感的材料。如，提供各种手机广告纸、各种奇形怪状的盒子等，能开展手机店游戏的材料；提供扮演宇航员，进行火箭升天游戏的材料；提供季节变化与节日的材料。如，端午节适合包粽子的游戏材料等。

2.提供的材料应是可操作的材料

随着科学技术的飞速发展，现代玩具向电子化、电动化发展的同时，也出现了功能单一、操作差的问题。许多教师常花许多时间制作出精美、逼真的玩具。然而，由于功能单一，幼儿拿到这样的玩具，往往兴趣短暂，不能激发幼儿的游戏欲望，更难以促进幼儿进一步交流。而提供操作强的材料却大不相同。如，提供条状泡沫材料让幼儿玩炸薯条，提供各色皱纹纸和吸管，让幼儿玩插花、卖花；提供橡皮泥，让幼儿搓搓、捏捏，做成好吃的饭菜等，像这样操作强的材料能诱发幼儿主动去玩、去交流。

3.为幼儿提供辅的材料

教育家乌申斯基说：“最好的玩具是那些他们能够随意地用各种方式加以变更的玩具。”随着幼儿知识经验的积累、想象力的发展，到了中、大班，要尽量为幼儿提供一些辅的材料。它能激发幼儿的兴趣，培养幼儿的思考能力、想象力、解决问题的能力，还能有效地促进幼儿交流。如，在百宝箱中提供一些小炮弹积塑，在“娃娃家”游戏中，扮演老爷爷的用它拼搭成拐杖，扮演爸爸的把它变身为门前的路灯，扮演警察的用它拼搭成警棍。再如，一个长方形纸盒，娃娃家的爸爸用它当上班的手提箱，医院的医生用它当急救箱，银行的工作人员用它当存钱箱，超市营业员把它打开立起来变成了一台电脑收银机……

此外，为幼儿提供材料还应注意新旧材料应保持一定的比例。一次活动中出现太多新材料，会让幼儿无所适从、浮躁不安。相反，全是旧材料又没有新鲜感，不能促进幼儿保持积极的兴趣。为幼儿提供材料，应以滚雪球的方式逐一增加或间隔的重复。

二、丰富幼儿的生活经验，使幼儿“会”玩

角色游戏是幼儿对现实生活的反映，幼儿运用已有的知识，按照他们的理解扮演角色。如果幼儿不具备担任某种角色的经验，那么游戏将会变得枯燥无味，以至不能持续。应当有意识地让幼儿多接触生活、多观察生活，使幼儿有更丰富的生活经验，幼儿在角色游戏中才“会”玩。

1.带幼儿参观，帮助幼儿获得生活经验

如，在玩逛花店的游戏时，光顾花店的客人很少，这不仅仅是因为花店员工插出的花儿不很美，还因为幼儿缺乏生活经验，不知道买花的用途在哪。于是，我联系了花店的老板，带孩子们参观花店，增加生活经验。让幼儿欣赏、了解各式各样、千姿百态的插花艺术，幼儿知道花可以将家里、学校等地方装扮得美丽、漂亮，可以作为礼物送给亲朋好友；祝贺好朋友生日、店铺开张、庆祝节日等都可以送花。幼儿不仅知道了什么时候买花、送花，还促进了幼儿之间的交往、交流。

2.让幼儿体验，帮助幼儿提升生活经验

在玩理发店游戏时，起初，孩子们只是一味地拿着剪刀“咔嚓、咔嚓”地帮顾客剪头发。为了丰富幼儿的生活经验，我联系了幼儿园周边的理发店，在征得家长的同意后，请理发店的师傅为幼儿洗头、剪发，让幼儿亲身体验理发店洗发、剪发的全过程。幼儿不仅学会了理发、洗发的“精湛技术”，还知道怎样为顾客创设舒适的环境。

三、采用灵活的方式介入，使幼儿“敢”玩

在角色游戏中，常常会看到有的幼儿生活泼开朗，能很快进入角色、玩得很开心。而有的孩子生胆怯，想玩却不敢玩。有时游戏中由于精彩不断，游戏玩得热热闹闹，而有时则会出现停滞不前、幼儿无从下手、游戏无法继续的。因此，需要教师认真观察幼儿，随时了解游戏进展，灵活、适时地介入游戏，帮助幼儿扫除障碍，使幼儿敢玩、会玩、大胆地玩。

介入游戏的方式多种多样，作为教师应做到既不打断幼儿游戏，又使幼儿受到潜移默化的影响。

1.平行介入

教师和幼儿一同参与游戏，教师不直接对幼儿加以指导，而是通过扮演角色，鼓励幼儿参加游戏。如，有的幼儿胆小、格孤僻，不敢参加游戏，总是自己拿着玩具玩，时而摆弄一下玩具，时而东张西望看别人，如果生硬地领他去参与游戏，只会让他更加胆怯畏惧。这时，老师如果能拉着他的手和他一起当顾客，去“商店”买东西；一起当客人到“娃娃家”去做客等，幼儿会自然而然地融入游戏。

2.合作介入

教师接受幼儿的邀请或主动地参与某一主题的游戏，通过担任某一角色和幼儿进行合作，帮助幼儿顺利完成游戏任务。这种介入方法一般在幼儿有一定的生活经验，但水平需进一步提高时使用。如，超市游戏进行到了一个阶段，幼儿的热情开始减弱，到超市购物的人越来越少。我在“经理”的同意下，带起帽子当一名超市工作人员。上班不一会儿，我就自言自语地接“娃娃家”打来的电话：“哦，你们要送货上门是吗？”一句话提醒了其他工作人员，他们纷纷给娃娃家、花店等打电话，询问是否需要送货上门。超市游戏又热热闹闹地玩了起来。

3.指导介入

教师参与游戏应有目的、有针对地对游戏中的指导应着力于调动幼儿的生活经验，重组这些经验，并使他们充分地表现出来。教师要善于观察幼儿之间发生的问题和遇到的困难，帮助幼儿提供分析问题、解决问题的能力。如，一次银行游戏时，人很多，秩序很乱，“顾客”们意见很大。“保安”为了维持秩序又气又急。于是，我走过去轻声提醒他们：上次我们一起去参观银行时，你们看到银行顾客那么有秩序的排队是什么原因呀？一句话提醒了他们，他们忙去百宝箱里找来材料，在地上粘了一条一米线。可是，排在一米线后的顾客们还是拥挤，怎么办呢？幼儿又模仿银行，让顾客“取号”。看着有序的队伍，幼儿高兴极了。我竖起大拇指表扬，同时提醒道：“现在银行的秩序很好，但是顾客站着等好辛苦啊！”幼儿搬来椅子，也像银行那样有秩序地排成几排让顾客们坐下来边休息边等。

四、创设宽松的氛围交流，使幼儿“乐”玩

一个好游戏，一般要有良好的开端、有趣的过程、愉快的结束和再玩游戏的愿望。因此，教师要掌握时机，创设宽松的氛围，在幼儿游戏兴致尚未低落时，根据游戏的内容和情节，运用多种方式组织幼儿分享交流、评价游戏，使幼儿感受到游戏的快乐，保持继续游戏的积极。

1.分享法

在幼儿做游戏时，教师要善于观察、发现幼儿的闪光点，在分享交流时让幼儿介绍给大家。如，叶××、姜××看到“菜市场”里的蔬菜、水果没人来买，到百宝箱里找到旧花篮，把蔬菜水果装在篮子里送到各个“娃娃家”里，不一会儿就卖光了，生意还特别兴隆呢！在游戏结束时，请幼儿为大家介绍自己的做法。

2.欣赏、参观法

人大工作经验交流材料篇8

[关键词]城市轨道交通；设备安装；质量控制；检测、

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0174-01

为适应城市发展节奏需要，实现城乡链接需求，城市轨道交通现已进入快速发展阶段。因地铁系统繁杂，对其施工质量严格控制具有重要意义。本文主要通过引用部分管理方法、科学的分析方法及合理的管理方式进行简单研究，以便为城市轨道交通机电安装质量控制提供一定的作用。

一、流程的控制

1、施工前控制

首先，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位（以下简称“四方”）共同对图纸进行集中会审，明确最终工法、材料。其次，四方共同验收已完毕的土建工程，彻底解决遗留问题，对预留不到位、隐患未排除的部位及其他不满足机电安装施工的要求限期全交付（包含：水、电、场地、交通、部分吊装设备等）。最后，施工单位应在施工前上报《项目组织架构》、《工程进度计划表》、《劳务分包明细表》、《工程材料（或设备）确认表》、《质量控制计划表》、《进场人员培训计划及考核表》等，确保后期施工难点、疑点提前控制解决。

2、施工中控制

在施工过程中，应在进行分部、分项施工前确保完成《施工、质量控制、验收标准、工序交接等技术交底》及施工过程中所用材料（或设备）合格进场。对日常施工中，施工单位应主动采用“各班组间施工、技术、进度质量进行自查、互查”制度，从中找出不足，对人力、物力、设备、财力等资源进行合理整合，充分发挥“人”的主观能动，实现既定施工及质量目标。同时，建议建设单位实施定期、不定期巡查机制，在施工中巡查到有质量隐患应组织各方及时进行排除，并要形成《质量问题纠察、处理、评价方案》，下发至其他施工标段，确保全线质量问题“零”重复。

3、施工后控制

在分部、分项工程完成后，需通过四方共同对工程实体及技术文件进行全面验收，确保满足验收需求后方可进行下一工序。在验收工作中，建议采用互查方式，即各施工标段监理实行互查，各施工单位实行互查，各设计单位对实体进行互查，最终实现分部、分项“零”隐患。

二、影响质量因素的控制

能够影响工程质量的因素归根集中为五方面，即“人、机、料、法、环”。能够控制好影响因素也是控制质量的一个重要抓手，从以下个方面进行控制：

人：首先应控制项目管理人员的素质。严格按照国家要求的执业资格制度、业绩证明制度。其次，控制施工人员技术水平、心里行为。施工人员技术水平是直接影响工程质量的突出重点，带班必须由经验丰富、手艺熟练的“傅”担任，明确“施工质量与效益挂钩”的模式，杜绝任何质量问题遗留。最后，严格执行施工现场人员管理制度，要求每个施工人员能够熟记各条规章制度，明确是明令禁止的行为，杜绝因人的错误行为导致安全质量发生。

机：“工欲善其事，必先利其器”。施工机械设备的投入使用是现代化施工的体现，工程中能够明显提高工效、降低项目成本。所以，在施工中应选择“安全、先进、牢靠、耐用、经济”的施工机械设备。同时，明确所有操作人员应经培训后“持证上岗”，并推行定人、定岗、定机“三定”制度，以确保工程质量、安全。

料：材料的好坏直接决定工程的质量，机电安装工程中所涉及的材料主要是指安装过程中的原材料、配件、构件、加工件、半成品、设备等。材料的控制主要采用：材料及供应商质量评价；进场材料进行见证、抽检、送检合格后“带证”入场；对在场未用材料有效保护，避免材料受损；料场挂牌标志明确，严防材料混用、套用、乱用、错用。

法：施工技术文件、施工图纸、工程质量检测控制方案、工程技术交底、作业指导书、相关标准规范等均是质量控制的方法，对现场施工质量具有非常重要的指导意义，这些文件的准确、及时、有效直接影响到工程质量，故应实时处于可控范围内。

环境：环境作为直观外因对施工质量有着不容忽视的影响，自然环境（温湿度、地质条件等）、社会环境（施工周围社会组织构成、法律法规的更新等）、管理环境（管理体系建立、质量保障体系等）、市场环境（用工成本物资供应等）、作业环境（人员配置、土建工程移交状况等）、关系环境（与土建单位协作关系、与供电系统协作关系等）几个环境因素也会对工程质量起到一定的影响。许多环境因素的影响具有不可预知、复杂多变，所以，必须在施工过程中进行全面的分析和动态的跟踪管理，将影响减少到最低。

三、独立第三方质量监督检测单位的引入

在《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）中明确了建筑工程材料需进行见证取样、自检规定，但由于种种原因部分工程出现封存样品与实际使用材料不一致、检验材料与实际使用材料不一致的现象。建议根据工程类型划分检测范围（如土建部分检测、设备安装质量检测等），通过招投标方式引入“只对轨道公司负责”的独立第三方质量监督检测单位。轨道公司应公开明确第三方质量监督检测单位组织架构地位，使其不受监理单位、施工单位等干扰的行政权利；明确第三方的工作职责；明确第三方的承检范围（如土建第三方检测单位承检地铁土建工程中所涉及的原材料及结构工程，设备安装第三方检测单位承检地铁工程中车辆及车辆段系统、铺轨工程、供电系统、信号系统、通信系统、综合监控系统（BAS、PCSADA）、通风及空调系统、给排水系统、消防系统（含气灭）、动照系统FAS、AFC、ACS等）；制定并公布《轨道交通工程设别安装施工第三方质量监督检测管理办法》，明确地铁工程中参建各方在进行“第三方质量监督检测”工作衔接流程（图1）。

检测工作是反应工程质量最重要的手段，检测一旦加入“水分”，将带来不可估量的影响，所以，为了能够真实、客观、公平的反应质量水平，引入独立第三方质量监督检测单位是直接解决方法。

四、利用统计方法对施工质量控制进行评价

国家出台相应法律法规、标准规范最终的目的在于控制质量，建设单位制定规章制度也是为了控制质量，但对于控制质量的好坏没法给予准确的评价，所以，可采用统计方法对已完成工程质量做评价，进一步验证规定的有效。

例如，采用直方图法来分析各标段机电安装材料质量控制情况，通过采集各标段报告数据制定出正常的直方图，但是如果哪个标段出现孤岛型，则说明可能是因为材料发生变化或者班组更迭；如果出现双峰型，则说明有不同差别的材料混合在一起；如果出现折齿型，则说明检测单位的检测设备误差过大造成；如果出现徒壁型，则说明产品质量较差。此法还可用于不同标段之间的分析，能够总结出哪个标段在质量控制方面比较好，哪个标段用的材料好，还能反映出哪个标段班组操作稳定。所以，统计方法应用于专业繁杂的轨道交通机电设备安装施工中是质量控制、分析的重要方法。

五、结论

城市轨道交通得到喷发式的发展，机电安装工程对后期运营至关重要，其质量控制不容忽视，采用严格流程的质量控制，减少环境因素对质量的影响，引入独立第三方质量监督检测单位，采用统计方法进行质量分析能够解决目前大部分轨道交通机电设备安装施工的质量控制。

人大工作经验交流材料篇9

一、建立档案管理机制

1、架构档案管理组织

当疾控机构全面启动新发传染病预防控制机制时，往往会建立起防控工作领导小组，全面组织和领导防控工作，并在此之下，成立相关工作组。如协调组、信息组、现场组、检验组、宣传组、后勤保障组、外联组、专家组等，具体负责预防控制工作中上下级部门的协调与沟通;进行疫情信息的收集、分析与上报;开展疫情的应急处理与流行病学调查、疫情的监测与检验检测。同时还要对社会民众进行健康教育，并与社会多系统多部门开展联防联控，共同抵御新发传染病。在疾控机构启动防控机制的第一时间，档案部门就应积极行动起来，将档案管理介入到防控机制之中。首先，档案人员应加入协调组或信息组的工作，专职负责对整个防控工作档案的指导与收集。第二，在各个防控小组中确定档案信息员，负责该组档案材料的收集和归档工作。

2、明确机构和人员职责，建立规章制度。

档案部门应在各工作组成立之始，建议领导小组在各组建立和制定制度时，在制度中明确归档任务。在工作结束或告一段落时，将本组形成的文件材料及时收集和归档，并将这一责任具体落实到各组的信息员职责中去。明确规定信息员的职责，除了定期将该组工作信息上报防控领导小组外，还要负责将该组文件材料收集齐全，上交到档案室。档案部门也应该及时制定归档范围，提出归档要求，发送至各工作组，从而确保信息员和各组工作人员都能了解和掌握归档内容。

3、利用现有的档案工作网络

在防控工作结束、工作组解散后，还会有反映防控工作的文件产生或需要归档，如表彰类的申报材料和实物类的档案以及各科室申报的有关项目或科学研究的档案材料。为了确保档案能完整地反映整个防控的全过程，也应该注意收集这部分材料，而它们的归档就需要靠现有的档案工作网络来完成。因此，档案机构还要及时对各科室的档案员提出要求，关注并及时收集和归档这部分档案材料。

二、明确防控文件材料的归档范围

防控工作组的人员多为公共卫生专业人员，对档案的知识了解甚少。因此，及时提出归档范围是十分必要的。防控工作文件材料的归档范围，应从各工作组的职责任务出发，并根据以往的工作经验来制订。归档范围大致应包括以下几个方面:

1、防控工作的组织与框架文件。包括防控工作领导小组的筹备、建立文件;领导小组和各工作组的职责任务、工作制度及人员安排、通讯录;重要的会议记录;本单位和上级单位的防控工作预案、方案、技术规范与技术指南;本单位和上级单位的防控工作计划、总结、大事记;本单位和上级单位关于防控工作的通知、简报等文件以及本单位向上级的请示、报告、建议、意见以及上级单位的指示、批复、复函等文件材料。

2、现场流行病学调查及疫情处理材料。对新发传染病进行现场调查和处理所形成的材料是反映整个防控工作的至关重要的第一手材料，是开展传染病症状分析、流行病学分析和病原学分析与研究的最为基础和关键的材料，因此要特别重视这部分材料的收集。这些文件材料应包括确诊病例及其密切接触者的现场流行病学调查表、调查报告、实验室检测报告、专家会诊意见及现场消毒或进一步隔离的记录等材料。除个案材料外，还应包括新发传染病的报告管理、流行病学调查和处理的技术规范、指南等规定和指导文件。此外，消毒药品、器械及防护用品等应急物资储备的申请、批复、登记表、汇总表，消毒工作登记和统计表以及应急队伍集结和培训等材料也应包含其中。

3、疫情信息统计与分析材料。这部分文件材料反映的是整个疫情的基础数据，因此，对它们的收集也是档案收集的重头工作。应包括本单位以及与上下级疾控机构沟通的疫情监测日报、周报、月报;疫情的监测分析报告;建立新的疫情信息报告系统或平台的材料以及相关的技术指南、规范文件和培训材料等。

4、健康教育材料。开展为大众传染病防控知识的普及和宣传是疾控机构的重要任务，特别是对大众都不了解的新的传染病，就更是需要加强民众的健康教育。因此，在工作中形成的健康教育材料就成为整个档案材料中较为重要的组成部分，包括健康宣传方案、宣传海报、公益广告、折页、手册;以及多媒体制作材料如DVD、VCD光盘等等。此外，还应包括对社区或下级疾控机构人员开展培训的材料。

5、有关新发传染病的科研项目等研究材料。在开展疫情症状监测和实施防控措施的同时，疾控机构对新发传染病的研究会迅速跟上。档案人员应注意收集围绕该病开展的疫情风险分析和应对措施研究、检测技术与方法研究、流行病学、病原学分析与研究等材料;此外，还应关注疾控机构为防控工作申请的各类项目和科研材料，它们也从多个侧面反映了防控工作的进展。这部分文件材料还应包括项目的申请、计划或方案、项目的进展记录、项目的总结和评估材料以及项目的审计材料等。

6、社会机构联合防控的材料。防控新发传染病，不可能仅是卫生部门单兵作战，而是需要加强社会相关部门的联防联控，共同应对严重的疫情。当疫情发生时，疾控机构会立即与出入境管理部门、民航局、铁路局、交委、教委以及疫情周边省区的疾控机构进行合作，定期交流疫情信息，联合采取防控措施，并协助开展异地患者的排查和确诊工作。在联防联控工作中产生的文件材料主要包括信息交流的制度、规定;疫情信息通报和工作简报;重要会议材料;协助开展的流行病学调查处理材料以及相关个案信息的通报、函件等材料。

7、影像类和实物类档案材料。在防控工作中会形成大量的照片、录像等影像材料，也会有奖状、证书、奖牌、锦旗等实物类材料。档案人员一方面应明确地将它们列入归档范围，另一方面还应积极关注这些材料的形成或产生时间，主动收集，做到随产生随归档。

8、电子文件的收集。档案人员不仅要收集纸质档案，还应收集电子文档。电子文件的量很大，可以要求各工作组将本组的重要文件刻录成光盘，一式三份，与纸质文件一并归档。

三、建设新发传染病档案信息系统

收集的目的在于利用，档案人员应积极开发新发传染病档案信息资源，为防控一线服务。档案人员一方面将收集来的文件材料尽快立卷，编制出目录，提供给各工作组查阅，一方面应利用信息平台，为防控人员提供更为便捷的网络服务。

1、积极利用已有的信息平台。如果单位已有OA办公自动化平台，档案人员就可充分利用它，尽早将防控档案录入其中。具体做法是，档案人员应优先安排整理防控档案，并将全部防控档案单独编制目录号，在该目录号下，档案按形成单位大流水排序。这样，防控案卷的档号就不必等待当年常规收集的档案整理完毕后再去流水排序了，从而可以尽快地将案卷录入到办公系统中，方便防控人员利用。

2、开发新的新发传染病档案信息系统。如果单位没有现成的信息系统，档案人员就应尽早地建议单位开发档案信息系统。在研发系统的过程中，档案人员应本着简便易行的原则，多与软件设计人员交流，让他们充分了解档案材料的本身特点和利用上的需求，并且要求系统要留出端口，可以在以后加挂到单位的信息平台上。

四、对档案人员的要求

1、深入工作组。档案人员应经常深入各个工作组，了解防控工作的动态，随时掌握各组产生的最新文件材料，对收集工作做到心中有数。

2、加强沟通与交流。由于信息员都是防控专业人员，对文件的整理与收集并不了解，档案人员就要经常与各组信息员进行交流，介绍收集和整理文档的经验，让信息员更快地进入角色。同时，要求各工作组必须建立起文件材料登记制度，无论是上级单位下发的还是本单位制发的文件，信息员都要一一登记。

3、做好模版工作。档案人员应为各组信息员建立文件整理的样本，可以让信息员通过实际的操作，了解文件管理的方法，掌握文档收集后的整理步骤和规范。档案室要经常备份各组的文件目录，从而掌握整个防控工作文件产生的情况。此外，还应要求各工作组及时将已经处理完结的文件材料向档案室归档，以达到文件材料早归档、早立卷、早使用的目的，方便整个防控工作的查阅利用。

人大工作经验交流材料篇10

雨污分流工程档案管理的不利因素

1施工工期长、标段多且工程进度不一致

雨污分流工程是网状分布，施工区域大，经过许多大街区和居民小区。作为一个整体的系统工程，工程施工标段多且各个工区的进度也不一致。对于工程的建档工作带来相当大的监管困难，由于不同路段的工程进度不一致，各种物质、设备的投入统计也有很大的区别，归档程序是动态的，管理起来存在困难。而且，每个标段的验收也是分批独立进行，如果不能统一制定归档要求和提前介入监管，这些标段的档案材料可能会缺损。

2施工沿线覆盖区域大，地下管网设计复杂

雨污分流工程联系着城市街道地下空间和城市周围的湖泊、河流。施工区域主要在城市主干道和重要的城市街区，街道下面管网状况复杂，还有许多地下设施和人防工程，在施工中对原有管网的结构改造、设计图纸的修改，都会经常发生。施工单位如果不能及时将修改方案保存和及时归档，工程竣工后会为以后的施工和维护带来极大的不便，甚至还会留下各种隐患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，许多标段由于施工质量问题，还发生了多次返工现象，施工方案多次修改，监理方与施工方多次发生矛盾，如果不能保管好这些设计和修改图纸，一旦以后发生事故追究责任时，就会十分困难。

3工程项目档案管理人员和管理场所过于分散

雨污分流工程项目的各个标段展开，不同于其他场馆和楼层建设。各个标段的档案管理人员和档案管理场所也存在极大的分散。由于雨污分流工程在城市主要街区展开，工程项目部的办公场所一般较为简陋，简易房内的档案保管条件也不太好，都对档案材料的收集、整理、保管等环节存在相当大的不利影响。雨污分流工程指挥部应当对主要干道、施工区域大的重点路段，配置专门的档案人员和档案保管设备，加大对重点路段档案收集的监管力度。

雨污分流工程档案管理的必要措施

1建立健全项目档案管理的规章制度

在雨污分流工程项目正式施工前，项目管理方就应当制定专门的归档制度和确定项目过程中的档案管理流程、监管体制、档案工作体系。在具体管理中，雨污分流项目档案的归档可以分为一次归档和分阶段归档。归档的具体方式主要根据项目建设的具体进度和项目档案管理制度而决定。管理方要制定专门的档案管理责任书，对归档材料的范围、人员、项目单位、归档时间做出具体的规定。无论是一次全部归档还是分阶段归档，都要作好必要的记录，明确责任，确保项目建设归档工作的严肃和材料的完整。工程开展后，施工方、监理方都要按照制度和档案工作协调机制，确保项目过程中的各类档案材料在生成后就能纳入有效管理之中。在具体项目的开展中，确保档案人员参与项目施工的进度监管，确保各个阶段的档案材料不能丢失，及时由档案人员参与档案资料的收集和管理。项目工程指挥部在开工前就注意与施工方签订档案管理协议，制订保证金制度来约束施工方重视档案工作。

2提供人力、资金、设备及库房等条件保障

雨污分流工程项目建设中的档案材料很多，需要确定专人负责收集、整理、保管这些档案材料，档案人员还要对档案工作流程的下一个环节进行监管，这就需要确定专门人员来做好档案的整理和指导工作。同时项目管理方和施工方还要考虑到档案管理需要投入相应的资金、设备，这些费用应当纳入雨污分流工程管理的成本之中，最后还要指定条件较好的房间作为档案材料的管理库房，确保档案材料不能受到损害。项目管理方和施工方还应当为各个档案员配备相应的办公设备和计算机等存储载体，确保各类信息及时汇总和备份。

3建立工程建设和项目档案管理的协调机制

目前，雨污分流工程项目建设的建设周期长和单位分散问题，是城市雨污分流项目建设普遍存在的问题，项目管理方应当在项目建设之前，认真研讨存在的问题和已有建设项目中取得的相关经验，准确划分工程项目的进度节点、按照工程项目来做好任务分解、责任分解、安全责任、归档范围及归档要求的具体内容划分。必须针对施工方的现有管理机构、管理水平、单位职责来明确，做好雨污分流工程进度与责任相一致。不同城市的雨污分流工程项目建设的周期和建设单位存在着很大的差别，应根据不同的项目要求和时间进度做好规划。雨污分流项目涉及到多个部门，项目档案管理涉及到项目责任单位、档案单位、施工单位、供货物流方、监理部门、审计单位、设备管理单位等。雨污分流项目档案的完整需要项目在不同的建设时期、不同环节中各个部门的相互配合。项目建设中的组织协调，对于项目档案形成起到非常重要的决定因素，项目档案形成的质量也是项目建设组织协调水平的重要体现。

4对项目全过程的档案资料进行跟踪管理

项目建设全过程必须认真考虑到每个环节，项目档案的归档和管理涉及多个部门，应根据各个标段的建设周期、建设进度确定每个节点的工程进度、直接责任人、项目档案管理员等内容。力争在协调中责任明确，编制归档跟踪手册。项目建设办公室在项目建设中，要督促项目管理方、施工单位、监理、审计部门的按照节点收集整理各种档案资料，各个工程项目的档案员要针对自己的工程项目节点，及时将有关归档资料进行归档和梳理，填写项目档案跟踪记录手册，对于不能归档的材料和责任人要及时向工程指挥部报告。

5确立雨污分流工程项目档案的提前验收制度

我国许多城市大型建设项目都推行了项目档案先于项目竣工验收制度，其具体做法就是在整个项目竣工验收前，针对项目档案单独提前验收。项目档案提前验收的做法，起到了很好的督促作用，许多城市的大型建筑项目在档案验收前，将各种档案材料整理，对于各种散失的档案材料采取了及时的补救，对于整个工程项目档案的归档和今后向城建档案馆或者国家综合档案馆移交奠定了良好的基础。目前，我国许多城市进行雨污分流整治工作，应当在项目建设中大力推行雨污分流工程项目档案的提前验收制度，这样在整个过程验收前，项目档案材料必须齐全才能实现竣工验收，即使有档案材料的缺损，也会在档案验收后，及时补救，从而有利于整个建设项目档案的完整归档。